钢铁森林里的“鲁布革革命”
为什么要学习菲迪克(FIDIC)?
问得好!
这是一个核心的经济学与法学命题。
合同与市场共生共荣、相互依存、相互塑造。简言之,市场是合同诞生与运行的舞台,合同则是市场存在与有序运转的基石。
市场如同交通系统,合同便是其中的规则与车辆。
缺失规则(合同):车辆(交易主体)横冲直撞,事故频发(违约纠纷),无人敢踩油门(投资交易),系统效率低下,乃至瘫痪。
菲迪克条款,即国际咨询工程师联合会(FIDIC)制定的合同条款(FIDIC是其法文缩写)。
菲迪克条款是国际承包工程广泛采用的格式化合同文本,全球公认的国际惯例。它以业主和承包商的承包合同为根基,依托独立、公正的第三方(施工监理)为核心,构建起业主、监理、承包商三方互相联系、制约、监督的合同管理框架。
菲迪克(FIDIC)是工程项目管理工程学、经济学和法学的核心。
“跨二上一攀特级”是宝钢BY总公司的战略升级目标,“攀特级”意味着要在国际工程舞台上同顶尖施工企业竞技!不懂国际惯例(规则),如何同台竞技?
……
1988年1月的上海宝山,朔风卷着钢铁厂特有的硫磺味与金属粉尘,扫过宝钢BY建设公司教育培训中心灰扑扑的外栏。其中最大的那间教室,此刻闷如高压锅。
暖气片嘶嘶作响,烘烤着百余位科级和工程师以上干部紧绷的神经和厚实的棉袄。烟雾缭绕,灯光昏黄,打在投影幕布上几个冷冰冰的英文字母组合——FIDIC。台下,WGS工程公司总工程师姜文博拧紧了眉头,右手食指烦躁地在摊开的笔记本上敲击,发出沉闷的哒哒声;
财务科长老孙推了推瓶底厚的眼镜,对着投影上的“履约保函”(Performance Security)条款直摇头,低声嘀咕:“搞这么麻烦,洋人的花花肠子……”语气里是浓浓的不解和抵触。
讲台上,考绿君站在光影里,洗得发白的藏蓝色工作服袖口磨出了毛边,与他此刻眼中锐利如手术刀的光芒形成奇异的反差。他没有拿讲稿,手里捏着的半截粉笔随着他讲解的节奏轻轻点着桌面,仿佛那不是粉笔,而是工程师的探针。
“各位领导,”考绿君的声音不高,却异常清晰,穿透了细微的嘈杂,“去年在绵阳中国施工企业管理协会举办的咨询培训班上,水电部第十四工程局副总经济师晁证洁,跟我说起鲁布革水电站,日本大成公司进场第一件事是什么?不是开挖掘机,是给所有参与项目的中国工人和管理层——上FIDIC条款的课!”他顿了顿,目光扫过台下表情各异的众人,“合同,就是国际工程的‘宪法’。不懂它,你就是睁眼瞎,被人卖了还帮着数钱!”
“哗啦——”一声刺耳的响动打破了寂静。坐在前排的余佳中,宝钢BY建设公司总工程师,猛地合上了摊在面前的厚厚文件夹——《宝钢工程建设现行管理办法汇编(试行版)》。那硬壳封面砸在桌面的声音,像一个突兀的休止符。
他抬起头,面色微沉:“考工,‘宪法’?你这个比喻,是不是有点过了?咱们宝钢二期,靠的是‘大会战’精神,靠的是指挥部调度令!从指挥部到施工队,令行禁止,效率极高!你现在搬出这套洋人的繁文缛节,流程复杂得像裹脚布,工期拖延了谁负责?成本超支了谁兜底?”
余佳中的话像投入滚油的水滴,瞬间引爆了会场压抑已久的疑虑。质疑声嗡嗡地响起:
“就是啊,咱们自己的办法管了这么多年大工程,挺好!”
“光一个索赔条款就几十页,
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